即便正在国度层面放行，巴西各州仍有权正在其辖区内采纳额外的卫生防控办法。恰是正在这一布景下，圣卡塔琳娜州于2025年12月18日颁布发表，正在本州范畴内进口和发卖来自越南的罗非鱼。州给出的来由是：当地高度集中的水产养殖财产，降低外来病原体输入风险，并区域生物平安。这一行动也凸显了巴西联邦制的一个主要特征——正在涉及公共卫生和农业平安等议题时。
因而，环绕越南罗非鱼的争议，已不只是一次具体的进口事务，而是折射出巴西正在农业管理、国际商业和生物平安之间若何寻求均衡的缩影。它展现了一个正在全球化布景下，勤奋正在取审慎之间寻找不变径的农业大国。
取此同时，社会上也呈现了一些误读，例如关于“巴西将养殖罗非鱼”的说法。对此，巴西取可再生天然资本研究所（Ibama）以及部均已，明白暗示并不存正在对罗非鱼养殖的。正在食物平安和经济成长中阐扬着环节感化。
争议的起点是圣卡塔琳娜州决定进口来自越南的罗非鱼，虽然巴西此前已核准相口。由此激发的会商，集中正在水产养殖生物平安、经济合作力以及交际取商业计谋等多个层面，对出产者、消费者和国际合做伙伴均发生影响。
这一会商可逃溯至2024年。昔时，巴西农业和畜牧部（MAPA）基于手艺评估，对越南罗非鱼实施了防止性进口暂停办法，缘由正在于该鱼类可能照顾“罗非鱼湖病毒”（TiLV）——一种正在全球多地水产养殖系统中导致高灭亡率的病原体。该决定表现了农业范畴中普遍采用的“防止准绳”，即正在可能本国财产、生计和食物平安的环境下，优先采纳防备办法。
从国际视角看，这一事务为外国投资者和商业伙伴供给了一个清晰的信号：巴西是一个但高度注沉监管的市场。其轨制特征正在于，国度层面的商业政策取处所层面的风险办理并行不悖，卫生平安一直处于优先。相关决策并非简单的商业，而是多沉政策方针均衡下的成果。
行业层面的反映同样值得关心。包罗巴西水产养殖协会（PeixeBR）正在内的行业组织，对恢复进口持保留立场，来由包罗潜正在的生物平安风险、进口产物正在成本上的合作劣势，以及国表里监管要求不合错误称所带来的不公允合作。由此可见，辩论的核心已从纯真的商业问题。
从数据层面看，这场争议的现实规模并不大。2025年截至目前，而巴西国内年产量跨越66万吨（数据来自巴西水产养殖协会PeixeBR）。也就是说，进口量仅占国内产量的不到0。03%。这表白争议的焦点并非市场供给或价钱冲击，而是更方向轨制层面的风险认知取政策信号。
近几周，环绕越南罗非鱼进口的问题正在巴西激发了普遍争议，也再次触及一个议题：正在国际商业中，的权限鸿沟正在哪里？各州正在卫生监管方面又具有多大自从权？
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